Selon le service de renseignement de la défense ukrainien (DIU), les services de renseignement et les propagandistes russes «surveillent de près la situation en Ukraine dans le contexte des manifestations» déclenchées par l’adoption du projet de loi n° 12414: «L’objectif de l’ennemi est d’utiliser les manifestations liées à la loi pour saper la capacité de l’Ukraine à résister à l’agression à grande échelle de la Russie.» Selon les mêmes sources, la Russie cherche ainsi à discréditer l’Ukraine sur la scène internationale afin d’affaiblir le soutien occidental et à exploiter le mécontentement de la population pour intensifier la déstabilisation interne. C’est certes vrai, il n’en reste pas moins, comme nous le disons depuis maintenant plus de trois années, la politique néolibérale antisociale du gouvernement ukrainien et désormais son tournant autoritaire affaiblissent la résistance du peule ukrainien et sont autant d’outils donnés à la propagande russe et à ses relais, clients et imbéciles utiles occidentaux.
Il est cependant à noter que le DIU reste extrêmement « prudent » dans sa communication et se contente – du moins publiquement – d’appeler les « c
itoyens ukrainiens à rester prudents dans leurs évaluations et leurs actions». Nul doute que les protestataires qui descendent dans la rue et qui sont pleinement engagé·es pour à la fois repousser l’impérialisme russe et défendre la démocratie ukrainienne aient cette préoccupation à l’esprit.
La démocratie et son exercice est une arme puissante dans le combat contre la dictature russe et ses ambitions dominatrices. Dans toute sa diversité, l
e mouvement social ukrainien le sait parfaitement: il agit en ce sens chaque jour, partout dans la société ukrainienne, y compris sur le front et dans les entreprises. Le gouvernement ukrainien serait bien avisé d’en prendre conscience.
Patrick S.
Déclaration du Groupe de protection des droits humains de Kharkiv
La destruction par Zelensky des organismes ukrainiens de lutte contre la corruption n’aide que la Russie
24.07.2025
Face aux manifestations de masse en Ukraine et aux graves avertissements lancés à l’étranger, le président Zelensky a annoncé qu’il présenterait un nouveau projet de loi. Il devrait simplement annuler cette mesure rétrograde qui éloigne l’Ukraine de la démocratie, note un commentateur.
Les manifestations se poursuivent pour la deuxième journée consécutive dans toute l’Ukraine contre la loi, très rétrograde, privant les deux principaux organismes anti-corruption du pays de leur indépendance et conférant au procureur général, nommé par le président, des pouvoirs inédits depuis la présidence de Viktor Ianoukovitch. Les tentatives du président Volodymyr Zelensky de présenter ces changements comme nécessaires uniquement pour prévenir les influences russes n’ont convaincu personne. C’est d’ailleurs le contraire qui se produit, car la nouvelle loi pourrait bien anéantir les espoirs de l’Ukraine d’adhérer à l’Union européenne. Elle aura également un impact direct et très négatif sur la volonté des partenaires internationaux de l’Ukraine de lui fournir une aide financière, sans laquelle la capacité de l’Ukraine à combattre un ennemi puissant et impitoyable sera sérieusement compromise.
Le calendrier d’adoption du projet de loi n’a pas renforcé la confiance, les amendements cruciaux ayant été adoptés à la hâte par le Parlement moins de 24 heures après une opération de grande envergure, comprenant, entre autres mesures, au moins 70 perquisitions impliquant au moins 15 employés. Le NABU lui-même a indiqué que la plupart de ces perquisitions étaient liées à « l’implication présumée de certaines personnes dans des accidents de la route. Cependant, certains employés sont accusés de liens possibles avec l’État agresseur ». Ils semblaient être sans mandat judiciaire. Personne n’a encore été condamné pour avoir travaillé pour la Russie, et il est difficile de comprendre la nécessité de perquisitions sans mandat dans le cas d’accidents de la route.
Le projet de loi n° 12414 , au titre très long, visait peut-être initialement à résoudre certains des problèmes réels liés aux milliers d’Ukrainiens disparus sans laisser de traces depuis le début de l’invasion russe de l’Ukraine. Dans sa première version, le projet de loi était en attente d’examen depuis janvier 2025. Ce sont des amendements de dernière minute qui ont tout changé. Ces amendements ont mis fin à l’indépendance, longtemps acquise, du Bureau national de lutte contre la corruption [NABU] et du Bureau du procureur spécialisé dans la lutte contre la corruption [SAP], les rendant tous deux dépendants des décisions du procureur général nommé par le pouvoir politique. Parmi les autres reculs, on peut citer l’élargissement considérable des pouvoirs permettant d’effectuer des perquisitions sans décision de justice. Les possibilités d’ingérence politique sont considérables.
Lors de sa deuxième et dernière lecture, le 22 juillet 2025, le projet de loi a été soutenu par une écrasante majorité de députés, notamment du « Serviteur du peuple », parti associé au président Zelensky et du parti Batkivshchyna de Ioulia Timochenko. Des manifestations de masse ont immédiatement éclaté dans de nombreuses villes ukrainiennes, mais ont été ignorées, d’abord par le président de la Verkhovna Rada, puis par le président Zelensky, qui a promulgué le projet de loi le soir même.
Le 23 juillet, il est apparu clairement que les appels de hauts représentants de l’UE, ainsi que de certains pays européens, à ne pas adopter le projet de loi avaient également été ignorés. Depuis, de nouvelles déclarations d’inquiétude ont été émises, ainsi que des avertissements assez directs quant aux conséquences pour les aspirations de l’Ukraine à l’UE et pour son aide financière. Le Financial Times a cité le commissaire européen à l’Économie, Valdis Dombrovskis, qui supervise l’aide financière à l’Ukraine, et dont l’avertissement était on ne peut plus clair : « L’aide financière à l’Ukraine est conditionnée à la transparence, à des réformes judiciaires et à des gouvernements démocratiques. Il en va de même pour l’adhésion de l’Ukraine à l’UE, qui nécessitera également une forte capacité de lutte contre la corruption . »
Bien que les commentaires ne fassent pas spécifiquement référence à une assistance militaire absolument essentielle, il est difficile d’imaginer que ces changements n’auront pas d’impact sur la capacité de défense de l’Ukraine. Les donateurs voudront clairement savoir comment s’assurer que leur argent est dépensé correctement si les organismes chargés de superviser cette aide ont été privés de leur indépendance. En bref, Moscou devrait se réjouir.
Mercredi soir, Zelensky promettait de présenter un projet de loi présidentiel censé garantir l’État de droit, lutter contre l’influence et l’ingérence russes dans le travail des forces de l’ordre et garantir l’indépendance des institutions anticorruption. Au lendemain de la promulgation d’une loi portant atteinte à l’indépendance des organismes anticorruption, il assure au public qu’il présentera un projet de loi qui redressera la situation. Il n’a pas expliqué comment.
Rien ne laisse penser que les milliers de manifestants ont manifesté leur soulagement et sont rentrés chez eux. Voici la contre-proposition , formulée très succinctement par l’avocat et militant des droits humains Volodymyr Yavorskyy.
« Je peux proposer au Président un simple projet de loi annulant le projet de loi 12414. Il n’en faut pas plus. Il ne servira à rien d’élaborer des amendements. Aucun recours devant la Cour constitutionnelle ne servira à rien. Tout cela revient à noyer dans les mots le problème de l’Ukraine qui s’est détournée de la démocratie. »
Pour résumer, la loi a été votée :
A supprimé l’autonomie procédurale des procureurs ; a annulé le statut indépendant du CAP et du NABU, qui devront désormais s’accorder sur tout avec le procureur général et les autres procureurs. Or, le procureur général est une personnalité politiquement dépendante du président. Il sera également possible de modifier la compétence d’une affaire et de la confier à un autre organe d’enquête ou autre pour enquête (inhumation).
Les motifs de perquisition ont été élargis « en raison du risque de perte de preuves », ces dernières pouvant être utilisées pour couvrir tous les cas.
Une procédure simplifiée a été introduite pour révoquer les procureurs refusant une mutation. Elle deviendra un outil pour ceux qui, trop zélés pour obtenir justice, n’écoutent pas les instructions.
Le cercle des personnes pouvant faire l’objet de procédures spéciales a été élargi. Un fonctionnaire de catégorie A (tous les hauts fonctionnaires) et d’autres groupes ont été ajoutés. Toutes les enquêtes dans ces affaires – notification de soupçon et enquête – se feront uniquement avec le consentement écrit du procureur général, ou seront menées par lui. Cela signifie qu’un système a été créé où « nos concitoyens » ne seront jamais mis en examen, et où les autres pourront faire ce qu’ils veulent.
C’est un pas en avant vers des attaques contre l’opposition politique et les concurrents [business competitors]. C’est un parfait exemple de « chers amis », mais avec d’autres désormais.
Halya Coynash
PRIAMA DIIA
Nous sommes à nouveau descendus dans la rue pour manifester, et nous continuerons à le faire jusqu’à ce que la loi soit abrogée !
Tout le peuple s’est uni face à la menace de centralisation du pouvoir en Ukraine. Nous nous joignons également au mouvement : nous manifestons activement, nous descendons dans la rue avec des mégaphones et nous aidons à coordonner le mouvement.
À Lviv, nous avons créé un groupe de coordination distinct de Priama Diia, auquel vous pouvez vous joindre. Nous organisons des réunions en direct pour planifier les actions afin que la protestation soit encore plus efficace.
24 juillet 2025
Priama Diia
